Theo Bộ Tài chính, việc sửa đổi thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản cần thực hiện theo lộ trình phù hợp, bảo đảm tính đồng bộ với các chính sách pháp luật liên quan và điều kiện hạ tầng quản lý, đồng thời góp phần điều tiết thuế công bằng, sát với thực tế phát sinh thu nhập, hạn chế đầu cơ.
Theo quy định hiện hành, thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản được tính bằng 2% trên giá chuyển nhượng của từng giao dịch, không phân biệt người chuyển nhượng có lãi hay không.
Tuy nhiên, thời gian qua, nhiều ý kiến cho rằng cách tính thuế này chưa phản ánh đúng bản chất kinh tế của hoạt động giao dịch bất động sản. Cụ thể, thu thuế thu nhập cá nhân theo mức 20% trên thu nhập tính thuế; trong đó, thu nhập tính thuế được xác định bằng giá chuyển nhượng bất động sản theo từng lần chuyển nhượng trừ đi giá mua bất động sản và các chi phí liên quan.
Tiếp thu các ý kiến trên, tại hồ sơ dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính đang đưa ra thêm phương án thu thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản theo thuế suất 20% trên thu nhập.
Bộ Tài chính cho biết, theo tính toán sơ bộ, phương án tính 20% trên thu nhập tính thuế có thể cho mức thuế tương đương với mức 2% trên giá chuyển nhượng hiện nay. Trong một số trường hợp như giao dịch không có lãi hoặc lãi thấp người nộp thuế có thể được hưởng lợi hơn. Đồng thời, phương pháp mới sẽ bảo đảm thu thuế theo đúng thực chất thu nhập phát sinh từ giao dịch bất động sản.
Tuy nhiên, cơ quan này nhấn mạnh việc áp dụng phương pháp mới cần có lộ trình phù hợp, gắn với tiến trình hoàn thiện các quy định liên quan đến đất đai, nhà ở, cũng như mức độ sẵn sàng của hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu liên thông về đăng ký, chuyển nhượng và quản lý bất động sản. Khi các điều kiện này đáp ứng, cơ quan thuế mới có đủ căn cứ pháp lý và dữ liệu để xác định đúng thu nhập chịu thuế và thu đúng số thuế phải nộp.
Đáng chú ý, để góp phần chấn chỉnh tình trạng đầu cơ, lướt sóng gây nhiễu thị trường, Bộ Tài chính cũng đề xuất áp dụng thuế thu nhập cá nhân phân biệt theo thời gian nắm giữ bất động sản. Cụ thể, mức thuế có thể được điều chỉnh tăng đối với các giao dịch bất động sản được chuyển nhượng trong thời gian ngắn, và giảm dần nếu thời gian sở hữu kéo dài. Giải pháp này nhằm tăng chi phí đối với hành vi đầu cơ, đồng thời tạo điều kiện cho những người có nhu cầu thực sự về nhà ở hoặc đầu tư dài hạn.