Bộ Xây dựng hiện đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Mục tiêu nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, đồng thời phù hợp với yêu cầu đổi mới mô hình quản lý, phân quyền, phân cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
- Mục tiêu sửa đổi
Theo Bộ Xây dựng, việc sửa đổi, bổ sung lần này hướng đến:
- Thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh.
- Đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
- Bảo đảm đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật liên quan như Luật Quy hoạch (sửa đổi), Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Xây dựng (sửa đổi), Luật Đấu thầu và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (2025).
- Một số nội dung sửa đổi, bổ sung đáng chú ý
(i) Hoàn thiện hệ thống quy hoạch
- Điều 3: sửa đổi, bổ sung về hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn; bổ sung trường hợp lập thiết kế đô thị riêng; chỉnh lý các quy định để thống nhất với Luật Đất đai, Luật Đấu thầu và Luật Xây dựng.
- Điều 4: phân loại đô thị theo vai trò cấp quốc gia, vùng liên tỉnh, tỉnh, bảo đảm thống nhất với dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.
- Điều 18: quy định rõ điều kiện đối với tổ chức tư vấn nước ngoài tham gia lập quy hoạch tại Việt Nam, bảo đảm phù hợp pháp luật về nhà thầu xây dựng.
(ii) Phù hợp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp
- Sửa đổi, bổ sung 17 điều (Điều 3, 17, 23, 24, 28, 30, 37, 38, 39, 41, 45, 46, 48, 49, 52, 55, 59).
- Chỉnh lý 08 điều để phù hợp phân cấp, phân quyền và cơ cấu chính quyền 2 cấp (bao gồm Điều 2, 5, 15, 21, 29, 30, 32, 42).
- Đề xuất bãi bỏ 02 điều (Điều 24 và Điều 28) liên quan quy hoạch chung thị trấn và quy hoạch chung huyện.
(iii) Cắt giảm thủ tục hành chính
- Giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động hơn trong phân công trách nhiệm và ban hành quy định quản lý quy hoạch, không cần xin ý kiến Bộ Xây dựng trước khi ban hành.
- Đơn giản hóa quy trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân khu (bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương điều chỉnh tổng thể, bỏ bước lấy ý kiến cộng đồng dân cư về nhiệm vụ quy hoạch…).
- Bổ sung quy định rõ về thời gian tối thiểu ban hành quy định quản lý theo quy hoạch.
- Sửa đổi Điều 59 về quy định chuyển tiếp, bảo đảm đơn giản, minh bạch, phù hợp thực tiễn quản lý.
Dự thảo Luật khi được thông qua sẽ:
- Tăng tính chủ động cho chính quyền địa phương 2 cấp.
- Rút ngắn quy trình, thủ tục, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.
- Bảo đảm sự thống nhất với hệ thống pháp luật liên quan, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển đô thị – nông thôn bền vững.